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中学入試対策 お父さんのための時事問題攻略ゼミ

中学入試で多く出題される時事問題は、小学校ではあまり取り上げられません。最も効果的で実践的な対策方法は、家庭でのお父さんとの会話です。このマガジンはお父さんを対象にした時事問題攻略のための情報誌です。

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中学入試対策 お父さんのための時事問題攻略ゼミ

2004/05/14

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   “中学入試対策 お父さんのための時事問題攻略ゼミ" 27号
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広末涼子さんの出身校としても知られる品川女子学院は、元々スポーツに秀でた女子
校として知られていが、1989年、高校に難関大学を目指す「特進コース」を設置、
新しい学校作りを始めた。91年の「品川女学院」への校名変更と中高一貫体制の整
備強化、制服への変更、自律を促す校則の簡略化など、次々に改革。93年にはコー
ス制を廃止し、全クラスが大学進学を念頭に置いたカリキュラムで統一。創立70周
年を機に96年に完成した新校舎は、清潔なトイレ、おしゃれなカフェテラス、談話
スペースなど、生徒の立場に立った環境作りがされている。


―――――――――2004年度 品川女子学院―一部省略―――――――――

2001年9月11日に起きた、アメリカ合衆国での同時多発テロ以降、以前にも増
して国際社会の混乱が大きくなっています。第二次世界大戦後に作られた国際連合は、
現在、十分にその目的を果たしているとはいえません。世界の平和を実現していくた
めには、国際連合を中心として、各国政府や民間での国際協力や国際理解を進めてい
くことが重要です。

<1>国際連合の目的として間違っているものを、次のア〜エより一つ選び、記号で
答えなさい。

ア.加盟国間の友好関係を発展させる。
イ.国際連合の共通の目的の達成にあたって、加盟国の行動を調和させる。
ウ.加盟国が協力し、経済、社会、文化などの国際問題を解決するために加盟国が協
力する。
エ.世界の平和と安全を守るために積極的に武力行使をする。
として正しいものを、次のア〜エより一つ選び、記号で答えなさい。

<2>国際連合の安全保障理事会について、間違っているものを、次のア〜エより一
つ選び、記号で答えなさい。

ア.平和維持活動(PKO)を行なうことを決定する権限を持っている。
イ.常任理事国5カ国と非常任理事国10カ国で構成されている。
ウ.国と国との争いについて、裁判を行なう。
エ.常任理事国には拒否権が認められている。

<3>国際連合の機関でないものを、次のア〜エより一つ選び記号で答えなさい。

ア.国際赤十字
イ.ユネスコ
ウ.ユニセフ
エ.世界保健機関

<4>国際連合の発足後、国連軍が派遣された地域紛争を、次のア〜エより一つ選び、
記号で答えなさい。

ア.イラク戦争
イ.湾岸戦争
ウ.ベトナム戦争
エ.朝鮮戦争

<5>国際連合の機関のうち、イランなどで原子力の軍事利用を監視するなど、原子
力の平和利用を進めている機関の略称として正しいものを、次のア〜エより一つ選び
記号で答えなさい。

ア.IBRD
イ.IAEA
ウ.ILO
エ.IMF

<6>次の(1)〜(5)の文にあてはまる国名をア〜クよりそれぞれ一つずつ選び、
記号で答えなさい。

(1)この国は日本と貿易上の結びつきが強く、日本は自動車や機械部品などをこの
国に輸出し、トウモロコシ、牛肉、飛行機などを輸入しています。
(2)この国は世界で人口が最も多く、これ以上の人口増加をくい止めるために一人
っ子政策を行なっています。
(3)イスラム教を国の宗教にしていて、日本には原油をはじめ石油類を輸出してい
ます。べドウィンと呼ばれる遊牧民は、砂漠でテントを張って生活しています。
(4)古くから日本と交流があり、仏教や儒教はこの国から日本に伝えられました。
日本と似た習慣も多く見られますが、ハングルという独自の文字が使われています。
(5)世界で最も流域面積の広い川の周囲に、世界最大の熱帯林が広がっています。
明治時代以降、多くの日本人が移民としてわたり、現在では約80万人の日系人が生
活しています。

<7>2003年の、イラクを取り巻く世界の動きについて、正しく説明したものを
次のア〜エより一つ選び、記号で答えなさい。

ア.イラクを復興させるために、アメリカと周辺6カ国で協議を進めることになった。
イ.ロシアはイラクを支援するために、軍隊を派遣してアメリカに協力した。
ウ.国連が中心となってイラクで大量破壊兵器を発見し、廃棄に応じなかったため、
アメリカを中心とした国連軍が派遣された。
エ.イギリスはアメリカを支援して、イラクに軍隊を派遣したが、フランスは派遣に
う反対した。

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●ポイント●
第一次世界大戦の終結後、国際連盟が設立された。しかし国際連盟はアメリカが不参
加であったことや、ファシズム諸国の侵略に有効に対応できないこともあり、第二次
世界大戦を防ぐことはできなかった。
このような反省にたって、1945年に連合国を中心として51カ国が参加して国際
連合が発足した。

国際連合は総会を初めとする6つの機関を中心に構成されている。世界の平和と安全
を維持する目的をもつ機関が安全保障理事会である。安全保障理事会は常任理事国と
非常任理事国からなっていて、議決は9カ国以上の賛成で決定される。
安全保障理事会で重要なことを議決するには、5つの常任理事国総てが含まれていな
ければならない。

その他の機関として信託統治委員会と経済社会理事会がある。
ここには16の専門機関があるが、そのうちのひとつが国連教育科学機関である。
経済社会理事会の補助機関としてはユニセフ国連児童基金があり、日本では黒柳徹子
氏が親善大使を務めており、世界各地の子供達を訪問していることはよく知られてい
る。
その他に国際紛争を裁判によって平和的に解決していく国際司法裁判所もある。
1972年には国連教育科学文化機関総会で世界遺産条約が結ばれ、日本も1992
年に加盟した。
国際連合は、世界平和を守る活動のほかに資源、環境、人口、食糧、核兵器などにつ
いての国際会議も開き、様々な国際社会の問題に取り組んでいます。

最も重要な審議機関で全加盟国が一国一票の投票権を与えられている総会、国際紛争
に際しての平和維持軍(PKF)の派遣などの平和維持活動(PKO)や経済制裁な
どを行なう安全保障理事会、さまざまな専門機関の活動を通じ、国々の経済的、社会
的、文化的、人道的な問題処理に当たる経済社会理事会、国同士の法律関係の紛争を
裁判で解決する司法裁判所、国連の諸機関のための各種の仕事を行なう事務局などが
ある。そのほか信託統治理事会、さまざまな専門機関や付属機関もある。

国際連合はこれらの組織で、PKOやPKFを通じて国々の争いをやめさせること、
軍縮特別総会の取り組みをはじめ軍備の縮小、世界人権宣言の採択に見られるような
人々の権利の保障、国連人間環境会議や国連環境開発会議をきっかけとした環境を守
る取り組み、ユニセフによる児童への援助など、さまざまなことを行なっています。
また、それ以外にも国連や政府から派遣される国連ボランティア、青年海外協力隊、
NPO、NGOなどが活動している。

○国際連合の仕組み○
総会―――――――――国連児童基金(ユニセフ)、国連環境計画(ユネップ)
 事務局
 安全保障理事会
 信託統治理事会―――活動停止中
 国際司法裁判所
 経済社会理事会―――国連からは独立していて国連と協力しながら活動する専門
           機関 国連教育科学文化機関(ユネスコ)、世界保健機関(WHO)


○国連軍○
国連軍とは、国際連合が管轄する軍隊である。
国連憲章第42条で、安全保障理事会(安保理)は国際の平和と安全を維持または
回復するために必要な行動をとることができると規定されている。その際に行動す
る軍隊は国連が直接運営するわけではなく、国連憲章第43条に従ってあらかじめ
安保理と協定を結んだ国連加盟国が安保理の要請によって提供することになってい
る。2004年現在、この協定を結んでいる国はないため、国連憲章に基づく国連
軍が組織されたことは一度もないが、朝鮮戦争時、安保理が初の国連軍の派遣を勧
告した際のことを国連軍派遣とする説もある。
そのため微妙ながら<4>の解答はエの朝鮮戦争を選ぶことになる。

また、1990年 イラクによるクウェート侵攻を受けて安保理は武力行使の容認を
決議した。アメリカを中心とする多国籍軍が編成され、イラクとの間で湾岸戦争が
勃発した。
1991年に多国籍軍の勝利で戦争は終結した。 
多国籍軍とは、一般には、国連安全保障理事会の決議や勧告を受けて各国が合同で
編成する軍隊のことである。国連憲章で規定された国連軍とは別のものであり、各国
がそれぞれの責任において派遣する。

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<5>の選択肢の機関は以下を示す
IBRD[International Bank for Reconstruction and Development]  
国際復興開発銀行
1945年、加盟各国の復興と開発のための長期貸付を目的として設立された国際金
融機関。現在は発展途上国に対する融資が主要業務。通称、世界銀行。

IAEA〔International Atomic Energy Agency〕
国際原子力機関
原子力の平和利用を促進するために、国際連合の下に設立された国際的な協力機関。
1957年発足。平和利用に関する技術情報の交換、原子力施設の運転の安全基準作成、
軍事目的に転用されないようにコントロールすること、などを目的としている。

ILO〔International Labor Organization〕
国際労働機関。1919年ベルサイユ条約に基づいて創設され、46年国際連合の専
門機関となる。国際的規模での労働条件の改善を目指し、完全雇用、生活水準の向上、
最低賃金の保障、団結権擁護などを活動の基本とする。

IMF〔International Monetary Fund〕
国際通貨基金。第二次大戦後の国際通貨制度の安定を目指すブレトンウッズ協定に基
づき、1945年12月に発足した国連の専門機関。
現在は発展途上国への融資機関としての性格を強めている。日本は52年に加盟。

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○イラク戦争○
イラク戦争はアメリカ合衆国軍を中心としてイギリス軍が加わり、大量破壊兵器を所
有する中東の脅威として、イラクの独裁者サダム・フセイン大統領の失墜とバアス党
政権の排除をせんと起こした戦争である。 
アメリカ合衆国陣営は武装解除を目的とした武力行使と主張した。
しかし、開戦時には、国際法上正当な理由を裏付ける証拠の提示(大量破壊兵器の存
在証拠)が明らかにされないままに爆撃が行われた。
そのため、この戦争は侵略であると非難する声も、英米を含めて各国からあがった。 
現在でも、イラクに大量破壊兵器は発見されず、イラク戦争の大義についての疑問が
国際社会にひろがりつつある。 

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●解 答●
1.エ
2.ウ
3.ア
4.エ
5.イ
6.(1)アメリカ(2)中国(3)サウジアラビア(4)韓国(5)ブラジル
7.エ

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●年金未納問題●
年金未納問題とは、国民の義務である国民年金保険料の納付が行われない事態に関連
する諸問題を指す。
年金課題の一つであり、日本国民の未納率が4割に達するといわれる年金制度の根幹
をゆるがしかねない事態となっている。 

今年、年金CMに起用された女優の未納発覚を機に注目されるようになり、その後、
閣僚を含む政治家に未加入や未納期間があることが発覚した。
さらには女優の証人喚問を要求したり、当初の未納発覚が発覚した三大臣を未納三兄
弟と呼ぶなど、年金未納問題批判の急先鋒だった民主党代表管直人氏までが未加入だっ
たことが発覚した。
小泉内閣の首相を除く閣僚17人のうち、現在判明しているだけでも7人もの未払いが
明らかとなった。その結果、国民の年金不信、政権不信をさらに加速させた。 
5月に入り福田康夫氏が官房長官を引責辞任。 
さらに菅直人氏が民主党代表を辞任。
そして神崎氏以下公明党執行部、石原東京都知事にも年金未納が判明している。

未納の要因
年金の未納は、所得が低く、生活余力がないため納付できない、年金制度の複雑さから
くる年金の切替忘れによるもの、年金制度への不信による未納などがある。その反面、
所得が多く、民間年金に加入しているなど、意図的に国民年金を納めない者もおり、こ
れに対しては銀行口座の差し押さえなど厳しい対応がとられる予定である。 

議員未納問題
国会議員の年金は、議員年金とともに国民年金保険料納付の義務があるが、別扱いとな
っているため、年金切替の際に誤解を生じたり、手続き漏れが生じやすい。 

議員の年金未納が問題となるのは、彼らの年金制度に対する驚くほどの無関心、理解
不足である
こうした議員が年金制度改革を進めようというところに憤りが生じる。
日本の年金制度は、積み立て制度ではなく、高齢者の年金を現役世代が保険料で負担
するものである。この役割を放棄しているのである。


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