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ザ・タックスペイヤー

2005/06/29

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       ザ・タックスペイヤー No.6 2005.6.29

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◆◇ 被選挙権の年令制限は“参入障壁”? ◇◆

 7月3日(日)は東京都議選の投票日。ところで、みなさんは以下の年令制
限をご存知ですか?

・25才以上: 衆議院議員、地方議会議員、市町村長 
・30才以上: 参議院議員、都道府県知事

 これは、それぞれの選挙に立候補する人の年令制限です。国は、公職選挙法
第10条で、被選挙権(立候補する権利)に年令制限を設けています。

 先日、ある大学院生と話す機会がありました。彼は、政治家を目指している
そうですが、まだ24才なので被選挙権がないため、マスコミ関係に就職する
ということでした。彼と話すうち、年令制限は 若者にとり“参入障壁”であ
るという意見で一致しました。

 選挙権(投票する権利)の年令制限は20才以上なのに、なぜ、被選挙権は
5才(あるいは10才)と高く設定されているのでしょう? 

 1925年に制定された普通選挙法では、選挙・被選挙年令の制限は、それぞれ
25才・30才のまま据え置かれました。その理由について、前田英昭前駒沢
大学教授は、政策提言「選挙・被選挙年齢の引き下げ:若者よ、政治を変えて
いこう」で、旧内務省作成の「普選法改正理由書」を紹介しています。

…● 被選挙権の年令を三十歳にとどめ改正をなさざる理由 (抜粋)●…

選挙権を二十五歳以上となせる以上、一層政治能力を必要とする議員たるの被
選挙権を三十歳とするは適当なり。 
…… …… …… …… …… …… …… …… …… …… …… ……

 議員は、投票する市民より「一層政治能力を必要とする」そうですが、実際
の議員はどうでしょうか?  そもそも「政治能力」とは何でしょう?  
5年長く生きれば形成できるものでしょうか?

 かつて、有権者に選ばれた議員は「選良」と呼ばれたそうですが、誰を選ぶ
かは、そもそも有権者が判断する問題です。選ぶ前から法律で“参入障壁”を
つくることで、立候補者同士の“市場競争”が歪められてはいないでしょうか。

 20才になれば、50代や60代と同様に一人前の社会人としてみなされ、
自らの行動責任が問われるようになります。また、収入があれば、年令に関わ
らず課税されます。
 一個人として社会的責任を負うタックス・ペイヤーに対し、「若い」という
理由で立候補という重要な政治参画の機会を制限することが、果たして妥当で
しょうか。

 まして、少子化に歯止めがかからない今日、将来負担を付け回しされるにも
かかわらず、数の論理で押されがちな若い世代の利益を代表する人たちに、む
しろ門戸を開いていくべきではないかと考えます。同世代の候補者が増えれば、
若い世代の政治的関心も高まるのではないでしょうか。

 選挙・被選挙年令は、その後1945年の衆議院議員選挙法の改正により、20
才・25才に引き下げられましたが、5才の年令差は、相変わらず続いていま
す。

 現在、選挙年令については、18才への引き下げが議論されていますが、被
選挙年令は、ほとんど俎上に上がりません。
 民主主義国家において、被選挙権は、選挙権と並んで市民が政治参画するた
めの重要な権利です。

 被選挙権の年令制限、このままでよいのでしょうか?

☆ 前田英昭前駒沢大学教授の政策提言は長文ですが、ぜひお読みください。
 http://www.citizen-net.org/policy/hmaeda1/ 


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