政治・経済

頂門の一針

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頂門の一針 1091号 08・02・15(金)『夕刊』

2008/02/15

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 わたなべりやうじらうのメイル・マガジン「頂門の一針」 1091号
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         平成20(2008)年2月15日(金) 『夕刊』

                                 中国のスパイ4人を逮捕:宮崎正弘

                  道路特定財源は地方では一般財源?!:須藤尚人

                               幻の国共合作構想(2):古澤 襄

                   「乃木将軍と旅順攻略戦」抄録(2):平井修一

                                  私の英語勉強法(29):前田正晶

                         話 の 福 袋
                         反     響
                         身 辺 雑 記


□■■□  ──────────────────────────□■■□
第1091号            
                              発行周期 不定期(原則日曜日発行)
           御意見・御感想はchomon_ryojiro@yahoo.co.jp

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中国のスパイ4人を逮捕
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「宮崎正弘の国際ニュース・早読み」 
平成20年(2008年) 2月15日(金曜日)
通巻 第2085号 
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 米国FBIが中国のスパイ4人を逮捕
  台湾籍中国人スパイの摘発に米台関係を損なう恐れと台湾が大揺れ
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ニューオーリンズに20年を過ごした郭台生が中国のスパイとして逮捕さ
れた。

郭台生は台湾生まれだった。

FBIが、ほかの3人の中国人をふくめ、米国から軍事機密を盗み出して
北京に送っていた男らをスパイ容疑で逮捕したのだが、この事件を「間
諜案件」として台湾のマスコミは連日大きく伝えている。

 郭はニューオーリンズのレストランやゴルフ場を舞台に軍事関係者を
買収するなどして機密を入手していた」(多維網、2月15日付け)。

ペンタゴンの従業員で中国スパイへの協力者はグレッグ・バーガーセン
という男で、ほかに台湾へ供与する最新鋭武器の機密も渡した。

事件はFBIの内定によりルイジアナ州から発信された暗号電話が、I
MBに関する機密軍事情報を大量に含んでいた(07年9月2日発覚)。

これは「共同行動管理委員会」(IMB=Inter-opearati
bity Management Board)のマニュアルと言われ
る。

つまり台湾と米軍の共同作戦のシナリオの中枢をなすもの。

「米中台の三角関係の微妙な時期にネットなどを通じての暗号通信で、
ますます機密漏洩作戦には高度なテクニックを駆使されるようになった」
(フィナンシャルタイムズ、2月12日付け)。

衝撃を受けたのは台湾軍部である。

「郭は武器商人として商業ベースで台湾軍に出入りしていた。我々とは
顔見知りである。

逆に核は台湾からも軍事機密を盗み出している疑いがあり、特別捜査チー
ムを設立した」と軍スポークスマン。

台湾参謀次長の劉渓烈は、「米軍にもっと詳しい説明を要求している」
と記者会見している(多維網、2月15日付け)。


▲台湾籍と言っても中華統一で北京と共通認識の輩がスパイになりやすい

このスパイ事件で注目すべき2つのポイントがある。

第1に中国は在米台湾籍の中国人を猛烈にリクルートしていること。それ
は台湾籍と言っても、蒋介石と台湾へ逃げ込んだ外省人の末裔らが主体
で、中華思想による中国統一というメンタリティが北京と共通している。
したがってスパイ確保が容易である。

第2に中国が、米国の米台基本法に基づく台湾防衛の機密情報を、電子情
報からではなくヒューミント(人間関係を基礎とする間諜)と通じて、
ペンタゴンから盗み出すことに、軍事技術盗取と同様なほどに力を入れ
ていることである。

この事件は氷山の一角に過ぎず、これからまだまだ台湾籍中国人のスパ
イ活動が米国において暴露されるだろう。



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道路特定財源は地方では一般財源?!
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              須藤 尚人

地方6団体(全国知事会、全国市長会、全国町村会、全国都道府県議会
議長会、全国市議会議長会、全国町村議会議長会)や宮崎県の東国原知
事らが、ガソリン税の暫定税率の廃止に反対しているのを見て、「そん
なに地方は道路を欲しがっているのか」と思った方も少なくないと思い
ます。

もちろん、道路を必要としている地方、道路が欲しい、という地方もた
くさんあるでしょう。しかし、その本音の中には「一般財源を減らされ
たくない」ということがあります。

三位一体改革以来、地方は右肩下がりに交付税が削減され、たいていの
地方は財政難に陥っています。ここでまた、一般財源を減らされたら大
変です。

地方において「特定財源」とは特定の事業の財源として申請される「補
助金」や「起債」などのことです。

地方税や地方交付税などのように、「事業のあるなし」に関わらず収入
されるものは「一般財源」です。「道路特定財源」の中には道路譲与税
のような「事業のあるなし」にかかわらず収入されるものがあります。

「道路特定財源」は地方税や譲与税として地方に収入されるときは一般
財源扱いですが、道路を作るためにという名目で集めているので、それ
を別な用途に使った、というのでは具合が悪いことになります。

そこで、「道路特定財源」という話の中では、「道路」に使ったことに
しています。

実際、道路経費というのは道路関係の人件費や起債の償還まで含めてし
まうと、「道路特定財源」などは軽く超えてしまいます。

ですから、道路事業の為に「道路特定財源」を超えて一般財源まで使っ
ている、という話になっています。

市長会の緊急アッピールでは

現に住民要望の最も大きいものは道路である。しかしながら、地方の道
路については、道路特定財源のみでは賄えないことから、毎年多額の一
般財源を投入し、整備しているのが現状である。

こうした中、道路特定財源の暫定税率が廃止されると、大幅な歳入減と
なることから、新たな道路整備や既設道路の維持管理が極めて困難にな
るだけでなく、自治体財政の運営に重大な影響を与えることとなり、福
祉、教育など他の分野を含め住民生活に幅広く支障が生じることが危惧
されるところである。

http://www.mayors.or.jp/opinion/ketugi/h200124/doro.htm

いかにも道路が欲しいから「道路特定財源」を減らすな、といっていま
す。

しかし、この地方の主張は「道路族」に迎合しながら、一般財源の確保
を求めている、ということが本質だと思います。

「道路特定財源」が減ると、譲与税等の「地方で一般財源としているも
の」は、道路を作っても作らなくても減少します。

道路を作るための財源が減るのではなく、地方の財源そのものが減少す
る。つまり、教育や福祉の予算まで食うことになる。

本来の特定財源は事業にくっついている財源ですから、財源がなければ
事業を止めれば影響はないはずです。ところが、この場合は、財源にく
っついている事業があるわけではありません。

つまり、地方においては「一般財源の減少」になるわけです。


暫定税率廃止なら約7億円減少 山形市の08年度当初予算見込み
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2008年2月11日(月) 11:40

今年3月末で期限切れとなる揮発油税など道路特定財源の暫定税率につい
て、山形市は、暫定税率が廃止された場合に受ける2008年度当初予算へ
の影響見込額を約7億1000万円と推計した。山形市は暫定税率が継続する
ことを前提に、08年度当初予算編成作業に当たっている。

市財政部の試算では、一般財源で約5億6500万円が、特定財源で約1億4400
万円がそれぞれマイナスになる。

一般財源で山形市が影響を受けるのは(1)自動車重量譲与税(約3億9200
万円減)(2)地方道路譲与税(約3500万円減)(3)自動車取得税交付金
(約1億3800万円減)。継続時の見込額12億2400万円と比べ、ほぼ半減す
る。
(須藤氏は青森県在住)



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幻の国共合作構想(2)
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          古澤 襄

■第3次国共合作は消えた

1987年3月、蒋経国台湾総統の密使、沈誠氏が訪中した際、楊尚昆軍事
委常務副主席は、(1)交渉は共産党と国民党間で、対等の立場で行う
(2)まず双方間の協力問題を話し、その後統一問題に入る−と提案し
た。

楊氏はその後、蒋氏に親書を送り「先生の国家統一への考えを聞き、深
い印象を受けた。祖国統一と民族振興は、わが中華民族の崇高なる願望、
歴史が国共両党に与えた神聖な使命であり、われわれ一代の手で完成で
きるよう望む」と伝えた。

蒋経国氏はそれを読んで「彼らには誠意があるものの、事をあせってい
るようだ。交渉となれば党内の共通認識が必要だが、反対する人もおり、
秘密保持の必要がある」と沈誠氏に述べ、交渉体制を整える考えを示し
たという。

87年7月、蒋経国氏は、49年以来の戒厳令解除を発表、続いて11月には
対中民間交流の解禁を決定し、「接触せず、交渉せず、妥協せず」とい
う「三不」政策を自ら放棄。12月には沈誠氏に「北京に交渉に行く人選
を終えた。来月初めの党中央常務委で決まるだろう」と話したという。

「トウ小平年譜」によると、87年7月28日、トウ氏はある客人に対し
「『中国は一つ』の前提への同意が、第3次国共合作の基礎だ」と述べ
ている。「年譜」が匿名にするのは珍しく、蒋経国氏が沈誠氏以外の密
使を送っていた可能性もある。

88年元日、蒋経国氏は報道規制を解除した。野党民進党への柔軟姿勢で
支持を広げ、統一交渉に臨む態勢に入ったとみられた。が、1月13日、
蒋氏は急死してしまう。蒋氏は糖尿病で入退院を繰り返し、沈誠氏によ
ると、中国側は蒋氏の病状を気にかけていた。

蒋経国氏の死に北京は衝撃を受ける。中国共産党中央は国民党中央に弔
電を送り、「1つの中国を堅持し、台湾の独立に反対した」と蒋氏を高
く評価した。楊斯徳氏によると、文面はトウ小平氏の指示で作られたと
いう。

トウ小平氏は同年9月、チェコスロバキアのフサーク大統領に、「私の
最大の願望は97年まで生き、返還された香港に行くことだ。台湾にも行
きたいが、97年までに解決するのは難しいだろう」と話している。

台湾で民進党が産声を上げ、本省人の独立意識も広がっていたが、密使
が北京に送られた当時はまだ国民党の天下で、蒋経国氏は絶対的なスト
ロングマンだった。トウ小平氏との“ボス交”による取引成立の可能性
は、蒋氏の死で去った。

蒋経国氏の後継総統に本省人の李登輝(り・とうき)氏が就いた後、
「祖国統一」は中国側の宣伝文句以上の意味をなくしていく。(産経新
聞)>

皮肉なのは蒋経国氏が行った戒厳令解除と報道規制の解除、さらには野
党民進党への柔軟姿勢が、台湾人の台湾という意識を育てたことである。

国共合作は少数派である外省人の圧政の下では、反対派本省人を圧伏し
てでも可能であった。それが出来なかったことに歴史の歯車の不思議さ
を思わせる。

杜父魚ブログの全記事・索引リスト(2月10日現在1501本)
2008.02.14 Thursday - 14:31 comments(0) trackbacks(0) by 古沢襄



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「乃木将軍と旅順攻略戦」抄録(2)
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             平井 修一

(前承)その時の感慨は7年前「文藝春秋」に「日本近代化試論」を連
載した際、「軍の独走について」という一節に書いたことがある。それ
をそのまま引用してみる。

<たとえ観光バスに揺られながら大勢の相客と行を共にした遊山旅行で
あったにせよ、旅順の戦跡に半日を過ごした日の感慨は、なお心に残っ
ております。

東?冠山(けいかんざん)北堡塁ほとんど完璧とも言うべきペトンの築城
を目の前にし、爾霊山(にれいさん)の地勢に親しく接したものなら、
誰しも絶望的な嘆息に手を拱くほかはありますまい。

港を背に半円形に畳(たたな)わる山々の頂には堡塁、砲台が何重にも
張りめぐらされ、いずれも二百メートルにも達しない丘岡程度のものと
は言え、その間一木一草もなく、頂に迫る敵を片端から拝み撃ちにでき
ます。

空軍というものが存在しなかった当時としては、人間が造った要害のう
ち恐らく史上他に比を絶した不落の築城振りと言えましょう。

私は爾霊山の頂上に立ち、西に北に半身を隠すべき凹凸すらまったくな
い急峻を見下ろした時、その攻略の任に当たった乃木将軍の苦しい立場
が何の説明もなく素直に納得でき、大仰と思われるかもしれませんが、
目頭が熱くなるのを覚えました。(中略)

総司令官の苦汁よりは、何も知らずに駆り出され、この攻防戦に牲(い
けにえ)のごとく投げ込まれた名もなき六万の兵士や遺家族の悲しみを
想えなどと言われても、かえってそういう言葉こそ局外者の空疎な屁理
屈としか私には思えぬのです。

何も知らずに駆り出されたということになれば、総司令官乃木希典(ま
れすけ)もその一人だったと言えましょう。私が将軍に寄せていた関心
も、実はその点にあったのです。

西南戦役以来、将軍の一生はそれこそ何も知らずに黙々と日本の近代を
歩み続けることに終始しております。(中略)あるいはそういう人間に
第三軍司令官として旅順攻略に当たる資格はないのではないかという人
がいるかもしれません。

が、私はその人達に向かって、まず旅順へ行って御覧なさいと申し上げ
るほかはない。(中略)

しかし、旅順を訪れたときの私の感慨は、ただ単に第三軍司令官たる乃
木将軍に対する同情に尽きるものではなく、将軍をいわば「象徴」とす
る当時の日本の国民と国家とに対するものであり、そういう感情を自分
の経験として持ったのは、大正期のいわゆる自由主義思潮の中で青少年
期を送った私にとって実に初めてのことであります。

何も知らなかったのは、旅順攻略という悪いくじを引いた将兵だけに限
らない、日本の国家そのものが、そういう運命に遭遇していたのです。

ペトンの強靭な防御力、敵の優秀な兵器や物質的な優越、そういうもの
を一切知ることなく、あるいは敢えて無視して、無謀にも等しい反撃を
強行した、そのことの可否善悪は別として、それはそのまま当時のヨー
ロッパ列強に対し背伸びして力を競おうとする明治の日本の苦しい姿勢
を物語るものです。

乃木将軍が日本の「象徴」なら、旅順の要塞はヨーロッパ列強の「象徴」
と言えましょう。それでまた思い出しましたが、あの取り付く島もない
山肌の硬さやペトンの厚みと同時に、白玉山陳列館で見た日本軍の貧寒
な肋骨服と対比してロシア軍将校の豪華な毛皮の外套が、それこそ「象
徴的」にこの目に映じたものです。>(つづく)



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私の英語勉強法(29)
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         前田 正晶

通訳とは:

私は通訳としての報酬を貰ったことがない。それは当然で、私は飽くま
でも通訳もする当事者であったからである。ではあるが、通訳をしたこ
とがどれだけの回数あったかは解らないほど通訳を経験した。I was
never paid for interpreting.とでも言っておこうか。

思い起こせば私が初めて通訳をしたのは未だアメリカの会社に移る前で
1969年頃だったと記憶している。全く予期していなかった事情で英国か
ら来た調査員が日本の事務用品の会社の社長との会談を通訳する羽目に
なった。

何の自信もなかったが度胸を決めて開始した。すると自分でも意外なほ
ど上手くできてしまった。だが、決して楽しい仕事ではなく、難しさと、
緊張感で、終わった後も暫くの間は興奮状態で息が切れていたような感
があったことを未だに覚えている。

私は通訳とは「一種の自己陶酔の仕事である」と思っている。それは、
他の人が言えないで困っている時に「どうだ、俺は出来る」と自らを煽
り立てていかないと緊張感が維持できない作業であるとも言えると思う。

それは不思議な作業で、片方の人が言ったことが自分の耳に入ったかと
思えば、瞬時に英語か日本語になって口から出ていくのだ。

ある時にタクシーの中で通訳をしていると、会話が途切れた時に運転手
さんが「お客さん、さっきから聞くともなく聞いていますが、英語が終
わった途端に日本語になるのが信じられません。

一体どういうコツがあるのですか?」と問いかけてきた。実はその時に
は私にも解らなかったので、答えられなかった。こういうことを”I don’
t know the answer.”とでも言えば良いのだろう。

後になって考えれば「通訳とはどちらかの人が言ったことを何ら抵抗す
ることなく受け入れて、それと同じことを別の国の言葉で言う仕事」で
はないかという結論にたどり着いた。

すなわち、聞こえて来たことに抵抗感を感じ、違和感を覚え、異論を唱
えていてはそこで引っ掛かって先に進めなくなるのである。頭の中を真っ
白か、空にして、ひたすら耳から入ったことを言い換えている作業であ
ると思っている。

と言うことは、ある意味で記憶力がものを言うかも知れないとも考えて
いる。中には長い時間話してしまう人もいる。これは困るのだが、そう
だからといって「そこまでで一旦中断してください。

こちらの記憶力にも限度がありますから」とは容易に言い出せない場合
もある。だが、馴れてくると、別段時間を計ったわけでもないが、5〜10
分くらいは空になっている頭に入れておくことができたと思う。

此処で強調しておきたいことがある。それは職業として通訳をするわけ
でもないが、交渉の当事者として通訳をするためには、なるべく沢山の
言葉を知らねば対応できない場合があるという「語彙」の問題である。
(続く)



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話 の 福 袋
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 ◎死者107人、経済損失1・7兆円 中国大寒波1カ月で

中国政府は14日、中国中南部を襲った寒波による12日までの約1カ月間
の被害状況を発表した。大雪などによる災害で107人が死亡。緊急避難を
迫られた人は、鉄道や幹線道路からの避難も含めて343万9000人に達する
など、被害は1月末時点から拡大した。 

災害で倒壊した家屋は35万4000棟に上り、農作物への被害などを含めた
直接の経済損失は1111億元(約1兆7000億円)。特に湖南、貴州、江西、
安徽、湖北、浙江、四川の各省と広西チワン族自治区での被害が大きか
った。 アサヒ・コム 2008年02月14日21時38分


 ◎道路特定財源で開発局宿舎1762戸 家賃は超格安、千円以下も で
も「適正」
 
 道路特定財源の一部が国土交通省職員の宿舎建設費に充てられていた問
題で、同財源で建てられた開発局の職員宿舎は大半が家賃2万円未満で、
民間の相場と比べて格安であることが国交省の内部資料で分かった。

開発局は「法に基づいて適正に算出した」としているが、無料や千円以
下という物件もあり、民間の常識からかけ離れた実態に批判が高まりそ
うだ。 

内部資料によると、同財源で建てられた開発局宿舎は1762戸。全国の同
財源による国家公務員宿舎の約20%を占める。札幌開発建設部の管轄分
が358戸で最多。以下、室蘭開建(205戸)、函館開建(190戸)と続く。 

家賃は「1万円未満」が1149戸と最も多く、次いで「1万円以上2万円
未満」が367戸で、合わせて全体の86%を占める。「2万円以上3万円未
満」は196戸。「3万円以上」は50戸で全体の2・8%にとどまる。 

札幌市西区山の手の鉄筋コンクリート造り宿舎(3LDK、約72平方メ
ートル、築11年)の場合、家賃は月額27,285円。このほか自家用車を所
有していれば駐車場代が別途2,625かかる。

札幌市内の不動産会社によると、この宿舎周辺の同じタイプの家賃相場
は管理費込みで7万−8万円台で、宿舎とは3倍近い開きがある。駐車
場代も別途5千−8千円かかるという。 

また、日高管内のある宿舎は、医療機関や商業施設から離れた「遠隔地」
であるとの理由から家賃はゼロ。築40年以上の独身寮で月額793円など、
1,000円を切る物件も65戸ある。 

家賃は「国家公務員宿舎法」で定められ、1平方メートルごとの基準使
用料を基に算出、経過年数によって割り引かれる。ただ、札幌市内なら
中心部でも郊外でも同じ基準が適用されるなど、細かい立地条件は反映
されていない。 

国交省職員の宿舎建設費を道路特定財源から支出している問題をめぐっ
ては、同省が新規建設を抑制する方針を示したが、「道路整備に従事す
る職員が居住するために建設されており、法に基づいた適正な支出」と
の立場を崩していない。

開発局会計課も「地価の高い地域にある宿舎は昔から建っているもの。
周辺の都市化で家賃格差が拡大していった側面もある。家賃はあくまで
法にのっとって算出している」と主張している。 

北海学園大法学部の森啓教授(行政学)は「家賃相場を適正と考えるこ
と自体が民間の感覚とかけ離れている。法が実態と合わなくなっており、
見直しが必要だ」と指摘している。 北海道新聞 (02/15 07:27)


  ◎イリノイ大で銃乱射、4人殺害   十数人が負傷、犯人自殺  

【ニューヨーク14日共同】米中西部イリノイ州デカルブにあるノーザ
ン・イリノイ大学で14日午後3時(日本時間15日午前6時)ごろ、男が
銃を乱射、複数の学生らが負傷し病院に運ばれた。AP通信によると、
4人が死亡。計18人が負傷し病院に運ばれたが、死亡した4人が18人に
含まれるかは不明。

在シカゴ日本総領事館によると、日本人が被害に遭ったという情報は入っ
ていないという。

大学の警備当局は発砲した男は死亡したと発表。CNNテレビは男は自
殺したと伝えた。

乱射事件が起きたのは大学の中心部付近にある講堂。男は短銃と散弾銃
を乱射、学生らは机の下に隠れたり、逃げまどったりパニック状態とな
ったという。大学は、キャンパスを閉鎖し学生を避難させた。

 デカルブはシカゴの西方約100キロにあり、ノーザン・イリノイ大学
の学生数は約2万5000人。

 米国では昨年春、バージニア州のバージニア工科大で32人が射殺され
た乱射事件が発生。今月8日にはルイジアナ州のルイジアナ工科大で女
子学生が学生2人を射殺するなど大学敷地内での乱射事件がたびたび発
生している。2008/02/15 11:13  【共同通信】 


 ◎非番返上張り込み、新人女性警官が下着ドロ逮捕 
  
岐阜県各務原署は14日、女性の下着を盗んだとして窃盗の現行犯で、各
務原市鵜沼羽場町、会社員土屋敏雄容疑者(55)を逮捕した。非番を返
上して張り込んでいた配属間もない女性警察官の初手柄となった。

調べでは、土屋容疑者は同日午後6時30分ごろ、同市鵜沼朝日町の女性
(18)宅の軒先に干してあった下着2枚(計2000円相当)を盗んだとこ
ろを、非番を返上し張り込んでいた同署鵜沼交番の森有希乃巡査(18)
が取り押さえ、現行犯で逮捕した。

森巡査は昨年4月に警察官となり、初任科を卒業して今年1月15日に配
属されたばかり。女性から下着盗難の被害届が2回出されていたことか
ら、「また被害に遭う可能性がある」とみて非番を返上し、交番の先輩
巡査部長(47)らの指導を受けながら同日夕方から張り込んでいた。
岐阜新聞 2008年02月15日09:38 


 ◎1万円札490枚を偽造、郵便局長逮捕 大館署、着服の穴埋めか
 
秋田県大館署は15日未明、1万円札約490枚を偽造したとして、大館市片
山町、大館常盤木町郵便局長斎藤義隆容疑者(48)を通貨および証券模
造取締法違反の疑いで逮捕した。

調べでは、斎藤容疑者は今月上旬、自宅でパソコンを使い、旧1万円札
約490枚を偽造した疑い。本物の旧1万円札をスキャナーで読み取り、プ
リンターで印刷したとみられる。同容疑者は偽造1万円札を同局の金庫
に入れていた。

同市内の資金拠点局である大館郵便局の社員が14日、常盤木町郵便局か
ら届いた現金を紙幣読み取り機にかけたところ、異常を検知した。

社員が確認したところ、透かしがなかったり、記番号が同じだったりす
ることが分かり、同日午後4時すぎ同署に「常盤木町郵便局から回収し
た現金に偽造1万円札がある」と通報。約1時間後、斎藤容疑者本人が
1人で同署に出頭したという。

調べに対し斎藤容疑者は容疑を認め、局で保管していた現金を着服し、
その穴埋めとするため紙幣を偽造した、との趣旨の話をしているという。
秋田魁Web (2008/02/15 11:01 更新)



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反     響
━━━━━━━
なし
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身 辺 雑 記
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東京湾岸は晴天が続いている。連日吹雪に見舞われている日本海岸の皆
さんには誠に相すまぬ事であります。特に新潟県民としては、この雪で
起こした電気で東京都民がぬくぬくと寧日を満喫しいることは納得がい
かない。

新潟出身の田中角栄が日本列島改造論を唱えた動機はこの豪雪にあった。
富山県出身のコマツ創始者河合良成はにほんアルプスをぶち抜いて日本
海側の天気を変えることを夢見た。

私は次男でもあったから自分だけが逃げ出す事しか考えなかった。雪の
重みを妹に押し付けて、のうのうと東京で晴天を堪能している。かくて
3000坪の敷地に建っていた実家は人出に渡り、私に帰るべき故郷はなく
なった。ある種の罰だろう。

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渡部 亮次郎 <ryochan@polka.plala.or.jp>

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創刊日:2004-01-18  
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