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【メルマガ日台共栄:3496号】 蔡英文氏が民進党内の総統候補予備選を勝ち抜く

2019/06/14

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1>> 蔡英文氏が民進党内の総統候補予備選を勝ち抜く
2>> 対台湾政策を変えたアメリカ  浅野 和生(平成国際大学教授)
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1>> 蔡英文氏が民進党内の総統候補予備選を勝ち抜く

 来年1月11日に投開票が行われる予定の台湾の総統選挙。与党の民進党でも野党の中国国民党で
も、総統候補者の党内予備選は世論調査で決める。

 昨日、民進党がいち早く6月10日から12日にかけ、5つの調査機関で行った世論調査の結果、蔡英
文氏が35.68%、頼清徳氏が27.48%で、蔡氏が頼氏を8.2ポイント上回ったと発表した。

 3月の届け出から5月半ばまでは頼氏がリードしていたが、党内最大派閥の新潮流派や元行政院長
の游錫●氏率いる派など主な派閥が蔡氏を支持し、初めて党内予備選のルールを変更するなどして
世論調査時期を延長して、いわば時間稼ぎをしているうちに、若者からの支持が強かった蔡氏が差
を詰め、5月下旬には頼氏を上回る世論調査も現れていた。(●=方方の下に土)

 そこに起こったのが、香港の「逃亡犯条例」改正案に抗議する100万人を超える大規模なデモ。
蔡氏はいち早くデモ支持を明確にしてさらに青年層の支持を取り付けたようだ。また、世論調査を
固定電話のみで行うとしていたルールを変更し、携帯電話を取り入れたことも蔡氏を有利に導いた
ようだ。

 敗れた頼氏はその日のうちに蔡氏支持を明らかにした。党公認候補の正式発表は6月19日に予定
している。

 一方の中国国民党は立候補を表明していた王金平・前立法院長が出馬を見送り、6月10日に党内
予備選の候補者として、韓国瑜・高雄市長、郭台銘・鴻海精密工業会長、朱立倫・前新北市長、周
錫●・元台北県長、張亜中・台湾大学教授の計5人を確定したと発表した。


 世論調査は7月5日から同15日にかけ、5つの調査機関に委託して実施し、有効回答件数は各機関
3000件以上とするとしている。

 予備選は韓国瑜氏と郭台銘氏の一騎打ちの様相を呈しているが、5つもの世論調査を行うところ
に、人気の高い候補者に勝たせたいとする党内主流派の思惑が透けて見えるようだ。

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台湾与党、総統選予備選で蔡氏勝利
【産経新聞:2019年6月13日】

 【台北=田中靖人】台湾の与党、民主進歩党は13日、来年1月の総統選の候補を決める予備選
で、再選を目指す蔡英文(さい・えいぶん)総統(62)が勝利したと発表した。頼清徳(らい・せ
いとく)前行政院長(首相に相当)=(59)=を世論調査の支持率で上回った。支持率は蔡氏が
35・67%、頼氏が27・48%だった。

 世論調査は野党、中国国民党で総統候補を目指す韓国瑜(かん・こくゆ)高雄市長(61)、総統
選への出馬が取り沙汰される無所属の柯文哲(か・ぶんてつ)台北市長(59)の2人と、蔡、頼両
氏をそれぞれ比べる方法で行われた。蔡氏は頼氏に約8ポイント差を付けた上、韓氏(24・51%)、
柯氏(22・70%)の2人も上回り、この情勢が続けば、政権を維持できる結果となった。

 蔡氏は3月の届け出時点では世論調査で頼氏を下回っていた。だが、当初予定の4月中旬から延長
された予備選の期間中、台湾各地に積極的に出向き、過去3年の実績をアピールして劣勢を覆し
た。特に、好調な対米関係や同性婚容認法案の成立など政権の公約実現を強調。直近では、香港の
「逃亡犯条例」改正案に抗議するデモへの支持を明確に打ち出し、若年層が強く抱く対中警戒感を
支持につなげた。

 蔡氏は総統府で記者団に対し「今後の最も重要な責任は、できる限りの力を団結させ、台湾の民
主主義を守ることだ」と述べ、本選での勝利に意欲を示した。

 民進党は当初、世論調査期間を10〜14日としていたが、目標のサンプル数が集まったとして、結
果を前倒しで発表した。

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2>> 対台湾政策を変えたアメリカ  浅野 和生(平成国際大学教授)

対台湾政策を変えたアメリカ 中国民主化の前提崩れる 「平和的話し合い」の神話放棄
平成国際大学教授 浅野 和生
【View poin:2019年6月13日】

 外交は合理的な合意の積み重ねで成り立つものとは限らない。時には、相互に矛盾する合意をす
ることも、矛盾の上に関係を継続することも、外交テクニックである。矛盾する二つの合意のどち
らを尊重するかは、時の情勢と当事者の価値観による。

 今から40年前、1979年1月1日を期して中国と国交を結んだアメリカは、国内法の「台湾関係法」
を制定して、台湾との既存の法的関係を継続させることとした。合わせて、台湾防衛のための武器
売却をも定めた。

 その後、中国は「台湾関係法」を問題視し、台湾への武器の売却に対して厳しく抗議した。こう
して82年8月17日に、米中の第2上海コミュニケが発出された。

◆併合の野望隠さぬ中国

 その第6項目は、「米国政府は台湾への武器売却を長期的政策として実施するつもりはない、台
湾に対する武器売却は質的にも量的にも米中外交関係樹立以降の数年に供与されたもののレベルを
越えない、および台湾に対する武器売却を次第に減らしていき一定期間のうちに最終的解決に導
く」と述べている。

 しかし、その1カ月前、米中交渉中の82年7月14日、米レーガン政権は台湾に対して「台湾への武
器供与の終了期日を定めない」「台湾関係法を変更するつもりはない」という文言を含む「六つの
保証」を与えていた。明らかに第2上海コミュニケとは矛盾する。

 これについて、2016年7月になってから、アメリカの上下両院は「台湾関係法」と「六つの保
証」を対台湾政策の基礎とするという共同決議を行った。さらに、台湾への武器売却等を定めた18
年と19年の米国「国防権限法」は、「台湾関係法」とともに「六つの保証」をその根拠として明示
した。

 ところで、「台湾関係法」には、「アメリカは台湾の将来が平和的な手段で決定されるという期
待の下に、中国と国交を結ぶことを決定した」と記されている。

 振り返ると、当時の中国では、鄧小平・胡耀邦体制の下で改革が進められていた。レーガン政権
も、米ソ冷戦のクライマックスを戦いつつ、冷戦の勝利と鄧小平の改革開放の先に「中国の民主
化」を夢想していたかもしれない。そして91年12月に共産主義の総本山、ソ連の解体と共産党政権
の崩壊という結末を見ると、アメリカは、世界は全て民主化へ向かうという楽観論に覆われること
になった。

 しかし昨年10月4日のハドソン研究所でのペンス米副大統領の演説は、中国の経済成長は、民主
化にはつながらなかったと結論付け、「世界民主化」が幻想であったことを明言した。米国の対中
認識は変わった。

 中国の民主化を前提にすると、中台の話し合いの結果、台湾の民意が尊重される「統一中国」に
なるか、あるいは「中国が話し合いで台湾の独立を認める」という将来像があり得た。ところが、
中国が豊かになり軍事力を高めつつ決して民主化はしないとすると、中台の将来が話し合いで解決
される状況は想定できなくなる。

 つまり、民主化を達成した台湾が、自主的に独裁国家中国の一部になるはずがなく、共産党専制
の中国が、「台湾併合」の野望を放棄することも考えられないからである。本年1月2日の習近平演
説は、話し合い解決と無関係に「一国二制度」により是非とも台湾を統合するという意志を鮮明に
した。

◆日本も台湾支持明言を

 去る5月29日、一般社団法人日米台関係研究所が主催した国際シンポジウムにおいて、元米国防
次官補のウォーレス・グレッグソン氏は、「台湾の将来は中台間の平和的な話し合いで解決され
る」という従来の対台湾政策が幻影であったことが明らかになり、アメリカは台湾の存続を支援す
ることにしたと明言した。

 トランプ米大統領の最も信頼する同盟国として、日本は、自由・民主と法の支配という根源的な
価値観の共有を基礎として、台湾支持の政策を明らかに打ち出すべきである。日米同盟尊重の結果
として日中共同声明をめぐる日中間の摩擦があるかもしれないが、外交に矛盾はつきものだという
だけのことである。(あさの・かずお)

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・盧千恵先生講演録「私と世界人権宣言─深い日本との関わり」(2004年12月23日)
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・平成15年 日台共栄の夕べ(2003年11月30日)
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