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【メルマガ日台共栄:第3287号】 11月24日投開票の台湾統一地方選挙の立候補受付開始 有権者は1,980万人に

2018/08/28

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1>> 11月24日投開票の台湾統一地方選挙の立候補受付開始 有権者は1,980万人に
2>> トランプ大統領が署名した「2019国防権限法」には孔子学院の活動制限措置も
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1>> 11月24日投開票の台湾統一地方選挙の立候補受付開始 有権者は1,980万人に

 11月24日に投開票が行われる台湾の統一地方選挙は実質的に始まっているが、昨8月27日から候
補者の立候補受付が始まったことで、正式にスタートした。今回も9つの選挙が同時に行われるこ
とから「九合一選挙」と呼ばれている。その内訳などを「Taiwan Today」誌が伝えているので下記
にご紹介したい。

 この選挙が終わり2019年が明けると、2020年の総統選挙と立法委員選挙が実質的に始めるため、
統一地方選挙は前哨戦と位置づけられ、台湾の将来を左右する。

 注目の選挙区は、民進党が独自候補を立てる台北市。現役の柯文哲市長の戦いぶりに関心が高
まっている。また、6つの直轄市で唯一国民党が市長の新北市に民進党は蘇貞昌・元行政院長を立
候補者としているので、その行方が注目されている。

 本会が毎月開いている台湾セミナーでは、すでに4月に澁谷司・拓殖大学教授に統一地方選挙を
テーマにお話しいただいたが、10月には日本選挙学会で理事をつとめ、選挙分析では定評のある浅
野和生・平成国際大学教授をお招きして開催する予定だ。近々、詳細を発表するが、日程と会場を
お伝えしたい。いつもの月末の土曜日ではなく、第1土曜日となっていますのでご注意ください。

◆第40回台湾セミナー
 日 時:10月6日(土)午後2時30分〜4時30分(2時開場)
 会 場:文京シビックセンター 5階会議室A

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11月末の統一地方選挙、立候補届の受付は27日から31日まで

【Taiwan Today:2018年8月27日】
https://jp.taiwantoday.tw/news.php?unit=148&post=140424

 中央選挙委員会が今月16日に正式な告示を行ったことで、今年11月24日を投票日とする「九合
一」選挙が正式にスタートした。9種類の地方公職人員選挙が同日実施される統一地方選挙で、選
挙が行われるのは行政院(内閣)直轄市の市長、同直轄市の市議会議員、県(市)長(日本の都道
府県の知事に相当)、県(市)議会議員、県(市)の下部に位置する郷(鎮・市)長、行政院直轄
市における「山地原住民(山地先住民)」区の区長、郷(鎮・市)民代表、行政院直轄市の「山地
原住民」区の区民代表、郷(鎮・市)の下部に位置する村(里)長。

 合計1万1,047人の地方公職人員が選ばれる。内訳は行政院直轄市の市長、県(市)長が22人。同
直轄市と県(市)の各議会議員が912人。県(市)の下部に位置する郷(鎮・市)長と「山地原住
民」区長が204人。郷(鎮・市)民代表が2,149人。村(里)長が7,760人。

 行政院直轄市の市長選挙、同市議会議員選挙、県(市)長選挙、県(市)議会議員選挙の立候補
の届け出は27日から31日まで。届け出が受理されてから資格審査が行われ、10月19日に候補者番号
の抽選が行われる。11月8日に候補者名簿が発表され、11月9日から23日まで、直轄市長選挙の候補
者による公式な政見発表会が行われる。

 行政院直轄市の市議会議員選挙、県(市)議会議員選挙、県(市)長選挙の候補者名簿は11月13
日に発表され、14日から23日まで政見発表会が実施される。そして有権者数が11月20日までに発表
される。

 郷(鎮・市)長選挙、「山地原住民」区の区長選挙、郷(鎮・市)民代表選挙、「山地原住民」
区の区民代表選挙、並びに里長選挙の立候補の届け出も27日から31日まで。その他のスケジュール
も県(市)長選挙、県(市)議会議員選挙に倣う。

 中央選挙委員会では現在、有権者数を1,920万8,000人と予想しているが、今回は初めて、地方選
挙と「全国性公民投票(国民投票)」が同日実施される可能性がある。「公民投票」の選挙権年齢
が同法改正後、「18歳以上」に引き下げられたため、「公民投票」も行われた場合、今回の選挙の
有権者数は合わせて約1,980万人に増える。「公民投票」を初めて経験する18歳から20歳までの有
権者が60万人前後いることになる。

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2>> トランプ大統領が署名した「2019国防権限法」には孔子学院の活動制限措置も

 8月13日、トランプ大統領が台湾との防衛協力強化を盛り込んだ2019会計年度(2018年10月〜
2019年9月)の国防予算の上限として総額約7160億ドル(約80兆円)を定める「国防権限法」(N
DAA:National Defense Authorization Act)に署名し、同法が成立した。

 この日は、蔡英文総統がパラグアイとベリーズへの往路の経由地、米国のロサンゼルスに滞在中
のことだった。

 この「2019国防権限法」では、日本との関係では、米ミサイル防衛局が19年度から日韓両国と協
力し、発射直後の上昇段階にある弾道ミサイルを迎撃する能力の開発を進めることが盛り込まれて
いる。

 また、中国情報通信大手の華為技術(ファーウェイ)や中興通訊(ZTE)の機器を使うことを
禁止し、リムパック(環太平洋合同演習:Rim of the Pacific Exercise)への中国の参加について
も、南シナ海の軍事拠点化をやめない限り参加を禁じると明記、対中強硬姿勢を鮮明にしていた。

 さらに、中国政府の対外宣伝機構とみなされている孔子学院へ資金が流れるのを食い止める条項
も盛り込まれているそうで、大紀元紙は「孔子学院の活動を制限する初めての措置」と詳しく報じ
ている。下記にその記事ご紹介したい。

 本誌でも触れたように、この法案は連邦議会から大統領に上げられ、10日が経過すると自動的に
法律として成立することになっていたが、トランプ大統領は3月の「台湾旅行法」と同様、署名す
ることで法律として成立させている。

-------------------------------------------------------------------------------------ト

トランプ政権、孔子学院の拡大食い止め 初の規制措置
【大紀元:2018年8月27日】

 米トランプ政権が最近成立させた2019会計年度(18年10月〜19年9月)の国防権限法では、教育
機関に設置された中国政府の対外宣伝機構・孔子学院へ資金が流れるのを食い止める条項が盛り込
まれている。孔子学院の活動を制限する初めての措置だ。

 テッド・クルーズ上院議員(共和党・テキサス州)は8月、国防権限法(NDAA)改正案を追加
し、孔子学院を設置する大学への資金援助を制限し、指導内容や契約情報などの記録を提供するよ
う求めた。

 トランプ大統領は13日、この改正案に署名した。これにより、米国の教育機関がもつ外国語教育
プログラムの予算が、孔子学院に流れることを国防総省が阻止できる。

 孔子学院はスパイ活動などの違法行為が疑われるとして、連邦捜査局(FBI)の捜査対象となっ
ている。

 中国共産党政府による浸透工作に対する警戒感を強める米トランプ政権は、党の対外宣伝機関と
も呼ばれる孔子学院について、安全保障上の脅威として位置づけ、排除する動きが広まっている。
テキサス州やフロリダ州の大学では孔子学院の閉鎖を決めた。ミネソタ州でも7月、州議会議員が
州立大学にある孔子学院の閉鎖を求める書簡を公表した。

 3月、ワシントン・フリー・ビーコンは、中央情報局(CIA)の機密扱いではない文書では、孔子
学院が国家安全保障上の「脅威」と分類していると報じた。

 CIAの文書には「提供者(中国共産党)は、学術機関に『ひも付き』の資金を提供しており、
(党に対する)ネガティブな意見を抑え込もうとしている」と書かれている。また「中国政府視点
の意見を浸透させようとするものであり、西洋の学術論文やカンファレンスでの自己検閲を強いて
いる」と付け加えた。

 2月13日、アメリカ連邦議会上院の情報委員会の公聴会でクリストファー・ライFBI長官は、孔子
学院は、中国共産党思想のプロパガンダ拡大だけでなく、米国政府関連の情報を違法に入手するス
パイ活動の容疑で捜査していることを明らかにした。

 2017年、孔子学院について調査報告を発表した全米学識者協会ディレクター、レイチェル・ピー
ターソン氏によると、孔子学院の教材には、中国共産党にとって不都合な事件や事案について取り
上げない。1989年の学生運動の弾圧「六四天安門事件」や、中国全土で迫害政策に置かれている法
輪功などに関する内容がない。また、台湾や香港の主権的問題やチベット、新疆ウイグル地域にお
ける抑圧についても、共産党政権の政策を正当化する記述となっている。

 孔子学院と下部組織・孔子課堂は、世界130の国と地域に1500カ所以上ある。中国教育部から支
給された教材を使用し、教員も本土から派遣される。中国当局は2020年までに、世界で1000の孔子
学院設置を目指すという。

 米国国立学生協会(NAS)によると、2018年7月現在、米国には107カ所の孔子学院がある。NAS
は、クルーズ議員の改正案に賛同を示し、さらに米国の「すべての大学と研究機関から孔子学院を
ただちに閉鎖することが望ましい」とした。

(編集・佐渡道世)

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